主 要 职 能
(一)贯彻实施对外贸易、经济合作和外商投资的具体政策;拟订外经贸和外商投资管理的政策措施、改革方案并组织实施;负责全市对外经贸政策措施与法律、法规、规章、有关政策及国际条约、协定之间的衔接对应工作。
(二)拟订和组织实施全市外贸进出口中长期规划及发展战略,调查分析国际经贸形势和我市外贸整体运行状况及走势,提出宏观调控建议,制订并实施外贸发展年度计划;研究和推广各种新贸易方式;负责申报、协调、管理进出口许可证和各类配额;负责全市对外反倾销、反补贴以及保障措施中的有关事务;管理出口商品商标注册登记后的有关事务。
(三)拟订和实施全市对外技术贸易以及鼓励技术和成套设备出口的政策措施;负责全市技术进出口项目的转报,承担技术进出口市场开拓与协调管理工作;管理全市相应的技术 引进、设备进口和国际招标,管理全市外贸企业国际标准的贯彻和创国际品牌工作;拟订全市国际服务贸易的政策措施并具体组织实施,管理、协调国际贸易服务工作;指导出口广告宣传;负责国(境)内外交易会、展销会、摊商活动等的组织、协调、监督工作。
(四)分析、研究全市外商投资情况,定期向市政府报送有关动态;指导协调、管理全市吸引外资工作,拟订和执行我市吸引外资的政策措施,参与制定全市外商投资的发展战略规划、年度发展计划;负责外商投资项目的审批或报批;审核、上报国家规定的限额发上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立;审核外商投资项目的合同、章程及其变更;监督检查外商投资企业执行的有关法律法规、章程的情况;指导和管理全市招商引资、投资促进及外商投资企业的进出口;负责协调办理外商投资企业的投诉。
(五)负责全市对外经济合作工作;建立和发展与国外有关政府经济部门的经济合作;贯彻执行国家有关对外经济合作的政策及法规;负责制订并组织实施全市国际经合作发展年度计划;管理、指导和监督全市对外承包工作、劳务合作、设计咨询等项业务;贯彻执行国别(地区)外经贸政策和国家多边经贸政策;代表市政府参加有关国际经济贸易组织的活动,掌握国际经贸条款和协定在市内的实施情况;管理多、双边对我市的无偿援助及赠款。
(六)审核、报批各类企业外贸经营权;负责国际货运代理企业的初审上报;承担法律法规规定的有关资格审定;执行境外发展、投资的管理办法和具体政策;审核 、报批市内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)并实施监督管理。
(七)指导和管理外经贸财务会计工作;负责外经贸统计及其信息发布;提供咨询服务。
(八)贯彻实施国家有关机电产品进出口管理的方针、政策和法规,拟订地方相应的政策措施;管理全市机电产品进出口,推动机电产品出口生产和出口生产技术的改造。
(九)负责办理邀请客商来华业务;负责对外承包劳务出国任务的审核转报;负责接待外国和地区来访的经济贸易代表团、组,会同有关部门协调处理我市顷外经贸方面的涉外事项;归口管理驻机构和人员的有关涉外事项;协同有关部门对外国人在本市就业进行管理。
(十)受市政府委托,指导和管理市贸促支会、国际商会、外商投资企业综合服务中心办公室、外商投资企业协会的工作,指导、管理各类涉外协会的工作。
(十一)承办市政府交办的其他事项。
内设机构
根据上述职能,市外经贸局内设4个职能科室:
(一)办公室工作职责
处理局机关日常事务,协助局领导协调各科室的工作和办理领导交办事宜;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责新闻发布、政务信息、秘书事务、文书档案、文件起草、机要、保密、通讯、信访行政复议等工作;协助领导做好组织人事、党务、规划、计划、账务、综合统计、考核工作;负责机关各项资金、经费和国有资产的管理;负责机关规章制度建设、思想政治工作、精神文明建设、廉政建设工作、安全保卫、车辆管理等后勤服务工作;承办领导交办的其他事项。
(二)外贸管理科
贯彻落实对外贸易国别、地区、客户政策;负责对内资企业进出口贸易的管理,进出口商品许可证和配额、纺织品被动配额的计划编报、申请和下发及调剂有管理;负责全市各类内资企业申请进出口经营权、成立进出口公司的审核、转报;办理内资进出口企业资格证书的初审,海外贸易企业专业的审核;负责内资进出口企业的年审以及变更、核定、调整、划转等事项的管理;负责与各大商会的联络和协调;办理全市进出口企业EID、MID代码的编制、上报;负责全市企业的加工贸易管理;协调处理内资进出口企业涉外镀锡纠纷;指导本市出口商品反倾销应诉工作;负责全市机电产品进出口管理工作,与南通市机电产品进出口办公室保持衔接;负责全市服务与技术贸易管理工作,与南通市外经贸局服务与技术贸易科保持衔接;负责全市进出口贸易统计工作;宏观指导全市外经贸行业的企业管理工作;负责指导贸促会的国际商会工作。
(三)外国投资管理科
负责研究制订本市对外招商引资的政策措施;编制全市年度招商工作计划,收集、整理、推介招商引资项目信息和资料,宣传启燕投资环境;负责全市招商工作的组织、协调、宏观调控和业务指导;负责建立、管理全市的国内外摊商网络;组织和参与全市隆、小分队的招商活动。
组织和参与重大外资项目谈判;外商投资项目可行性研究报告、合同、章程的审批、报批;承办全市利用外资项目申报、审批工作;为企业提供咨询等服务。拟订和执行本市外商投资的政策措施,参与拟订本市外商投资的发展战略和中长期规划;负责全市外商投资企业进出口设备及购买国产设备退税的审核;负责外商投资企业的承包经营、延期、变更、清算等事项的审批;监督外商投资企业执行有关法律法规和合同,协调处理外商投资企业在经营过程中的矛盾和纠纷;负责全市外资统计工作;分析、研究全市外商投资情况,定期报送有关动态;指导外商投资企业综合服务中心办公室、外商投资企业协会工作。
(四)外经管理科
拟订的执行全市对外经济合作的政策措施;管理、协调全市对外经济合作工作;负责境外承包工程、劳务合作项目的审批、备案、报批和统计工作;管理全市外派劳务培训工作;参与境外投资项目(不含带料加工装配项目)的建议书和可行性研究报告的审核、报批工作;会同有关部门承担境外带料加工项目建议书和可行性研究报告的审核、报批工作;负责境外投资项目(含带料加工装配项目)的合同、章程的审核、报批工作;督促检查援外项目执行情况;对外援助和接受国外援助工作;协调外经市场准入,规范外经经营秩序。 |